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存在违法违规行为或发生质量安全事故的企业和个人业绩是否认可？
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小政
- 资质通用问答
- 2026-10-09 17:31
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来源：政咨企通
存在违法违规行为或发生质量安全事故的企业和个人业绩是否认可？
答：存在违法违规行为或发生质量安全事故的项目，作为企业和个人业绩申报时，不予认可。
解读：
一、政策核心逻辑：违法劣迹项目不得”洗白”为有效业绩
资质申报中的”代表工程业绩”应当是企业合法合规经营、高质量完成工程的正面证明。如果项目本身存在违法违规行为（如转包、违法分包、挂靠、偷工减料等）或发生了质量安全事故，说明该项目的实施过程存在严重问题，不能体现企业真实的管理能力和技术水平。因此，政策明确将此类项目排除在有效业绩之外，防止企业用”带病工程”来凑业绩门槛。
二、“违法违规行为”与”质量安全事故”的认定
“违法违规行为”通常指被建设行政主管部门或其他有权机关依法认定或处罚的违法行为，包括但不限于：未取得施工许可证擅自施工、超越资质等级承揽工程、转包或违法分包、弄虚作假骗取资质等。“质量安全事故”则指在施工过程中发生的工程质量缺陷事故或安全生产事故，经有关部门调查认定后纳入记录。需要注意的是，是否构成”不予认可”的情形，以相关行政主管部门的正式认定文件为准，而非企业自行判断。
三、对企业资质申请的全局影响
一旦企业的某个项目被认定为存在违法违规行为或质量安全事故，不仅该项目本身不能作为代表工程业绩使用，还可能引发审批部门对企业整体管理水平的质疑，影响其他业绩的审查结论。此外，相关不良记录会被录入建筑市场监管公共服务平台，对企业信用评价产生负面影响，进而影响后续的资质升级、投标活动等。
四、企业应对建议
企业在日常经营中应建立健全质量安全和合规管理体系，确保每个项目合法合规施工。在准备资质申报材料时，应主动排查拟申报业绩项目是否存在违法违规记录或事故记录，避免提交后被驳回。如项目曾发生过事故但已妥善处理并消除影响，建议提前准备相关整改证明和验收文件，以备审查需要。
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